全国人大代表、麒麟信安董事长 杨涛

“操作系统作为数字基础设施的底座，包罗万象，存在着技术统一性与需求多样性的矛盾。国产操作系统和基础软件从政务办公到金融、能源、交通等关键领域，需求更加多样化，应用场景也更加复杂。”今年全国两会，全国人大代表、麒麟信安董事长杨涛提出建议，建立市场引导机制，做好安全可靠测评，避免恶意价格战，推进国产操作系统和基础软件健康发展。

杨涛是一名操作系统专业毕业的博士生，也是多个重大科技项目的负责人，长期奋战在操作系统和基础软件创新的一线。在他看来，国产操作系统经过数十年的探索，已形成一种“中国原生操作系统根社区+商业版本”的可持续发展模式。

“这种发展模式，一方面通过根社区来满足技术统一性，另一方面通过基于根社区的商业版本来满足千行百业的需求多样性，能很好地解决国产操作系统发展存在的统一性与多样性之间的矛盾，为构建一条安全可靠的国产操作系统供应链，提供了确定性前景。”杨涛表示。

在一线调研中，杨涛了解到，中国的数字基础设施庞大多样，千行百业的需求各不相同，这让操作系统的定制服务成为一种必然选择。

杨涛建议，建立市场引导机制，让市场发挥驱动作用，培育一批专注于细分市场、掌握核心技术的专精特新基础软件企业，推动产业结构向精细化方向发展。

“关键基础设施领域操作系统的应用场景千差万别，需求各有侧重，既有面向办公，也有面向商业交易；既有面向生产控制，也有面向运营管理，对国产操作系统和基础软件产品安全可靠程度的需求也不一样。”杨涛建议，在相关产品的安全可靠评测工作方面，落实产品分级管理，让用户按需选择使用。公开化、常态化的安全可靠测评，也能吸引更多企业资源，共同来攻克基础软硬件的关键问题。

在杨涛看来，我国国产操作系统和基础软件目前还处于产业发展初期，要避免恶意价格战。“恶意价格战，不仅损害企业的创新后劲和服务能力，而且最终也会损害用户利益，并给国产操作系统和基础软件行业发展带来严重后果。”杨涛建议，相关主管部门要主动作为，规范行业的竞争行为，引导国产操作系统和基础软件厂商共同维护市场公平竞争秩序，促进产业的健康有序发展。

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