美国“最高气候外交官”、前总统候选人约翰-克里（John Kerry）将在未来几个月内退休，时间就在2024年11月美国总统大选前不久。

据环球网报道，美国总统气候问题特使克里对媒体称，他将卸任，会继续通过其他方式参与解决气候问题，并计划帮助美国总统拜登竞选连任。

刚度过80岁生日

公开资料显示，克里生于1943年12月11日，上个月刚刚度过80岁的生日。

克里是气候变化政策界的资深人士。从1992年开始，克里开始在国际上参加一系列同气候变化相关的活动。他同他的第二任妻子特丽萨·海因茨也恰巧是因1992年巴西里约热内卢环境保护会议而结缘。

在奥巴马政府的第二个任期，时任美国国务卿克里主导了美国的气候变化谈判议程，且在2017年卸任后仍然在气候变化界十分活跃。

特朗普政府时期，美方于2019年11月4日正式启动退出气候变化《巴黎协定》程序。同年，克里在《华盛顿邮报》上发表署名文章表示，“美国将在2020年之后重返谈判桌”。

按照联合国相关规定，退出过程需一年。2020年11月4日，美国总统大选后第二天，美国正式退出《巴黎协定》。不过，拜登团队胜选后，立即宣布会重返《巴黎协定》并任命克里为负责气候问题的美国总统特使，同时进入美国国家安全委员会（下称“国安会”）。

选择一位前国务卿来作为美国总统气候问题特使，显示了拜登政府对气候变化议题的重视和对该职位的“高配”，克里进入国安会，也凸显了拜登政府将气候变化问题当作全球安全问题来对待的策略。

非营利组织Climate Nexus资深主任科普塞（Tan Copsey）此前在接受第一财经记者采访时解释道，拜登政府将气候问题视为安全问题，这同此前奥巴马政府、国防部门（的政策）以及现实情况都是一致的。

保护《巴黎协定》成果

据一位熟悉克里讲话内容的人士透露，上个月刚满80岁的克里告诉工作人员，他将留任至冬季结束或初春。

美国2024年的大选结果可能对拜登政府的气候变化议程造成威胁。实际上，克里于2020年被任命为美国总统气候问题特使后，此后一直致力于修补特朗普政府退出《巴黎协定》后美国在气候变化问题上破损的信誉。

目前，拜登政府承诺到2030年将美国的排放量从2005年的水平降低50%~52%，并在国会通过了具有里程碑意义的3690亿美元的绿色补贴方案，以期在全美推广清洁能源。

据报道，特朗普的竞选团队人员曾表示，如果当选，特朗普将废除拜登政府的气候法案，增加对化石燃料的投资，并取消目前旨在加快向电动汽车过渡的法规。

实际上，在国际上，克里以及美国的气候变化团队还是受到质疑。比如，在《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方大会（COP28）期间，就有谈判代表担心，即使2024年后美国政府格局不发生改变，共和党在国会的行为也可能会使美国的一些清洁能源激励措施陷入危险，并使美国无法兑现其承诺的110亿美元气候融资。

第一财经记者采访的中美专家则认为，还是有一定方式“锁定”既有成果的。

自然资源保护协会（NRDC）国际项目主任麦克斯维尔（Amanda Maxwell）在接受第一财经记者采访时就表示，在特朗普执政期间，美国全国有很多私营部门、企业和公司站出来采取行动，无论政治方向走向如何，有许多更加技术性的合作在全美都在进行之中，她认为，也“要不断努力向美国公众证明，气候解决方案对经济有利，对生活有利，对大家的健康有利。”

清华大学气候变化与可持续发展研究院全球气候治理研究主任胡彬对第一财经记者表示，在拜登政府面临选举的情况下，地方合作成为实现中美持续合作的重要途径。美国的政治体制允许即使在联邦政府更迭的情况下，州政府也能独立与中国合作。

另据生态环境部网站消息，为落实中美元首旧金山会晤共识，合作应对气候变化，1月12日，中美“21世纪20年代强化气候行动工作组”启动会以视频形式顺利召开。会议由中国气候变化事务特使解振华和美国总统气候问题特使克里主持。

消息提到，解振华特使由于身体原因，经中央批准，卸任中国气候变化事务特使，外交部原副部长刘振民同志接任中国气候变化事务特使。（记者高雅对本文亦有贡献）

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冯迪凡

克里拜登气候变化cop28

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